DEC-472 新模块划分与启动、关闭框架

新模块化还需要时间好好设计，先不用呢

designer/src/com/fr/start/module/StartFinishActivator.java

@@ -19,7 +19,7 @@ public class StartFinishActivator extends Activator {
         DesignUtils.creatListeningServer(getStartPort(), startFileSuffix());
         ModuleContext.clearModuleListener();
         GlobalListenerProviderManager.getInstance().init();
-        Register.setStarted(true);
+//        Register.setStarted(true);
     }
     
     private int getStartPort() {